近年来,南昌市积极探索创新机关资产共用共享新模式,在江西省率先打造市级公物仓,有效节约了行政运行成本,提升了南昌市的保障能力,推进了节约型机关建设。
厉行节约 推行资产一体化管理
南昌市委、市政府高度重视节约型政府建设,反对铺张浪费,创新管理理念,注重成本效益,盘活闲置资产。
近几年来,南昌市以行政事业单位资产集中统一管理为核心,通过实际运行和操作所取得的经验,着力提升了资产管理的效能。
南昌市提出了统一集中资产管理的思路,并提出了通用设备共享共用的概念,为资产仓创新改革奠定了基础。南昌市探索创新出一条“点多”“面广”“线长”“仓小”“钱少”“时短”“效高”闲置资产全生命周期的运行管理新模式。
此外,2021年南昌市制定了《全市重大任务保障工作制度(试行)》,南昌市圆满完成了世界VR产业大会云峰会,第十二届中国卫星导航年会、江西省第八届“网络安全宣传周”活动、中国共产党南昌市第十二次代表大会等重大重要会议的后勤保障,南昌市2021“转作风优环境”活动年领导小组办公室、资产清查工作专班、应急保障等多项重点保障任务。通过完成各项重点保障任务,南昌市不仅增强了后勤保障能力,还将厉行节约、共享共用理念贯彻到了工作中。
推陈出新 推动资产仓功能拓展
如何管好用好闲置资产,对南昌市来说是一项新的课题。
为了规范资产仓资产调剂使用,结合南昌市资产管理实际情况,将所有资产纳入了资产仓的管理范畴,形成了“资产仓”,并制定了全市性的资产仓管理规定《南昌市资产仓暂行管理办法》,指导全市行政事业单位开展资产仓建设工作。管理办法明确了市直各单位职责和义务,明确了公物仓的建设模式,即“总仓+分仓”的模式,推行全市“一张网”,“一盘棋”,
目前。县区已建立了5个分仓,市直单位已建立了8个分仓。为资产仓创新改革奠定了坚实基础。
南昌市依托资产仓,统筹调剂全市资产资源,为全市重大重点活动、会议提供了便捷的服务保障。机构改革以来,机关、事业、企业调剂调整办公用房22万平方米,涉及77家调整单位,有效使用资产,充分挖掘资产潜力实现资产的物尽其用、循环使用、高效利用。
同时,南昌市坚持智能管理,提高资产仓保障效率,打造省、市、县三级管理平台促共享。南昌市与江西省政府共同创新开发虚拟资产仓系统,搭建“线上+线下”双线管理的资产仓资产共享共用信息平台,让公共资产全部上云,实现资产云管理、云应用、云分析,打破资产信息屏障,实现资产信息“一键查询”,仓储状态“实时公布”,资产调配“线上直达”。
共享共用 做好闲置资产利用
南昌市积极完善资产初始管理,做好全市通用设备的贴标工作,实现“一次赋码、一物一码、覆盖终身”,建立资产标签赋码管理信息系统,摸清自用和闲置资产数量,及时将闲置资产纳入资产仓进行管理,不断壮大公物仓“资产池”规模。
大力推行资产共享共用。资产仓内有通用、办公设备43种,预计资产价值约为260万元。截至目前资产仓调剂设备循环次数为电脑270台次,打印机84台次,碎纸机53台次,文件柜140次,会议条桌650张次,办公桌42张次,会议桌12张次,办公椅1300把次,预计比新购节约经费300万元。通过公物仓调剂使用闲置设备,有效减少新购费用约20万元,在保障行政事业单位节约高效履职的同时,盘活了闲置资产,减轻了财政压力,趟出了一条“少花钱多办事、不花钱办成事”的集约节约发展新路径。
节能环保 开展资产处置绿色回收
建立人与自然和谐发展,公共机构做示范的要求,在资产处置过程中以绿色回收为主,严把资产“出口”。南昌市起草了《南昌市行政事业单位国有资产绿色回收处置管理暂行办法》,先行先试开展了废旧资产的绿色回收工作,目前正在征求相关单位意见。
下一步,南昌市将坚持勤俭办一切事业,通过公物仓建设积极推进节约型机关建设,和相关部门一道,全力推进公物仓使用效益,进一步节约财政资金,大力推进节约型机关建设,形成可复制推广的“南昌模式”。