电信网络诈骗发案数和损失额同比分别下降23%、25%；可防性案件发案同比下降34.8%；帮教60余名“迷途”未成年人回归学校、回归家庭……自6月24日全国公安启动夏季治安打击整治行动（下简称“夏季行动”）以来，江西吉安市公安局吉州分局不断构建和完善警网快融、小案快破、失联快找、违少快矫的“四快”工作机制，推动“夏季行动”提档升级，取得较好的阶段性成果。

  警网快融 挖掘基层治理新潜能

  探索构建“警格+网格”双网快融联动机制，推进警、网在人员、时间、要素上的深度融合，共排查化解矛盾纠纷926起。

  人员主动融入。搭建起“所长进镇街班子—社区民警进社区两委班子—社区民警分管社区网格员”的“警网”融合三级架构。11名所长（教导员）全部进入11个街道（乡镇）党委班子，67名党员社区（责任区）民警“点对点”全部进入社区（村）两委班子，通过“警格”的日常运转来管理社区“网格”内的286名社区专职网格员。

  时间交互融合。固化社区民警+社区辅警+网格员的“铁三角”模式，规定社区民警每周不少于24小时扎根社区，农村责任区民警每周不少于3天扎根责任区，社区（责任区）民警实现由“下社区”到“在社区”的重要转变。

  要素全面融汇。以主防为目标，把“人、地、物、事”等治安管控要素快速、全面地融汇进社区网格员日常工作主要内容。一方面，通过“分区划片”对辖区内关注对象进行主动排查；另一方面，广泛收集社情民意、发现矛盾纠纷、开展反诈宣传，发挥“1+1＞2”工作效果。

  小案快破 聚积破案攻坚新势能

  依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断优化“小案快破”打击机制，取得了发案下降，破案率、打处数、挽损数上升的“一降三升”良好成效。

  做实智能化支撑。以“实战、实用、实效”的原则推进分局合成作战室的建设，不断强化手段的综合研判运用，推出了考核奖惩、跟班上案、视频民辅警奖励等一系列工作办法，激发“小案快破”的积极性。同时，实行“一警双盯”，派出所接警的同时，分局合成作战室同步紧盯案件，实现“接警快、现勘快、图侦快、合成快”。

  做实体系化打击。案件发生后，民警第一时间到达现场，对现场进行勘察，仔细搜寻破案的关键线索。负责该辖区的民警迅速开展调查，以分局合成作战室为主阵地，实现前后方、警种间无缝隙融合对接、零距离手段支撑，快速有序开展勘查、图侦、抓捕、溯源、挽损等各项工作。

  做实社会化防范。全面整合“警格+网格”力量，发动1842名物业保安、楼栋长、单元长、志愿者等社会力量开展联勤联巡。同时常态发布预警信息，特别立足对重点关注对象的全量管控，紧盯其吃住行轨迹，不断提升实时预警力。

  行动以来，分局“小案快破”相关案件刑事拘留31人，移送审查起诉29人，行政处罚135人。

  失联快找 增强群众满意新动能

  对传统失联警情进行提级处置，着力完善人员失联求助警情受理、调查、查找、反馈等工作流程，同时借力“警网快融”延伸查找“触角”，有效提升“快找”质效。

  警情快流转。一旦接报人员失联警情，明确派出所值班民警必须30分钟内填写《查询申请协作单》并报送，分局情指中心接报后立即推送至合成作战室，并快速开展指挥调度。

  视频快研判。合成作战室接到指令后，立即调集天网、地网视频资源，综合运用技术手段，全量落查失联人员轨迹信息，时刻保持与派出所民警的无缝衔接，在第一时间反馈最新地址轨迹信息。

  落地快追找。派出所民警接反馈研判最新相关信息后，借助“警网融合”微信群，迅速发动社区网格员、街面巡逻网格员以及失联人员家属进行落地追找。

  失联快找机制建立以来，分局共找回失联人员95名，24小时各类失联人员找回率达98.2%。

  违少快矫 提升预防犯罪新效能

  在“夏季行动”中，为突破未成年违法犯罪“屡犯屡抓、屡抓屡放、屡放屡犯”的执法困境，分局党委深入分析全区未成年人违法犯罪形势特点和工作中的短板不足，推动形成党政统筹、联管联治、违少快矫、系统推进的工作体系，全区未成年人违法犯罪多发高发态势得到根本性遏制。

  形成联动格局。积极推动成立17个部门共同参与的吉州区未成年人违法犯罪专项治理工作领导小组，明确部门职责，创新建立未成年人分级干预矫正机制。

  规范处置流程。对多次重复作案的未成年人，制定关于规范涉嫌违法犯罪未成年人矫治教育流程的工作机制，严格涉嫌违法犯罪未成年人矫治教育流程，予以专门矫治教育。

  配套帮教模式。摸排梳理暂时辍学、单亲家庭、困难家庭以及家庭成员中有犯罪前科的未成年人，依托社区“护航驿站”主动了解其思想动态和行为方式，推行“警格+网格”立体帮教模式。机制建立至今，分局依托“护航驿站”工作室开展了11期家庭教育培训班。（欧阳青平、肖跃军）