新华网 > 江西 > 正文
2025 01/09 17:13:34
来源:江西省市场监管局

聚力营造“五大市场环境” 全力促进全省经济高质量发展

字体:

  以服务促监管、寓监管于服务,认真落实一揽子增量政策,江西省市场监管局及时出台《关于坚持服务与监管并重全力促进经济高质量发展的若干措施》,从五个方面提出22条务实举措

  突出便民利企营造更加快捷高效的市场准入环境

  江西省市场监管局持续完善市场准入制度体系,大力优化市场准入环境,充分激发各类经营主体创新活力,开办企业指标位列2023年度全省营商环境评价优势指标。

  聚焦“高效办成一件事”改革,进一步提升政务服务效能。深入推进“企业信息变更一件事”“企业注销登记一件事”“开办餐饮店一件事”工作,实现企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店由“多部门、多窗、多网、多次”向“一部门、一窗、一网、一次”转变

  聚焦登记注册、行政许可审批优化,进一步提升经营主体活力。全面落实全国统一的经营主体准入登记法律法规和市场准入负面清单,推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。在全省市场监管系统行政许可领域推行“高效办成事”改革,逐步建立起市场监管系统行政许可“一网通办、承诺即办、联审联办、疑难导办、无感续办、注销免办”一站式服务体系。优化“网上办、不见面、快递送”服务,完善全程网办功能,开设企业档案查询帮办、代办服务,持续推行延时预约服务、办不成事反映窗口、绿色应急审批通道。推进电子营业执照在江西省政务、公共服务领域的应用,确保电子营业执照应用接入“可信、可管、可控”。

  聚焦药品领域审批效能提升,进一步推动医药企业入赣落户。在压缩审评时限上下功夫,先后出台优化药品审评审批22条、深化医疗器械注册人制度实施10条等措施,将药品注册样品检验时限从60个工作日压缩至40个工作日、样品检验和标准复核同时进行的时限从90个工作日压缩至60个工作日。对纳入国家药监局加快上市注册程序的重点药品、临床急需药品开辟“绿色通道”。

  突出帮扶培育营造更加稳定优质的市场发展环境

  江西省市场监管局聚焦经营主体培育和发展,细化落实举措,推动营商环境持续优化,充分激发经营主体内生动力,为各类经营主体的发展提供坚实保障。

  江西省市场监管局更好发挥涉企收费监管效能、助企纾困监管职能,着力持续优化营商环境。始终把整治违规涉企收费、助企纾困作为优化营商环境的重要工作任务,加强涉企收费监管,助力企业纾困、降本增效。

  深化落实江西“1269”行动计划,助力传统产业加快改造升级,推动先进制造业和现代服务业融合发展。打造一批产业计量测试中心,提供全溯源链、全产业链、全寿命周期以及前瞻性的计量支撑和技术服务,基本实现6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群产业计量测试平台全覆盖。实施“进园入企”标准化帮扶问诊行动,指导9个省级技术标准创新基地建设持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动,支持国家级、省级质检中心建设,开展检验检测促进产业优化升级行动,推动中国质量认证中心在江西省设立办事处。

  更好发挥质量、标准、品牌、知识产权支撑引领作用,着力推进“四位一体”融合发展。创新开展质量强县(市、区)、质量强链、质量强企工作,推行企业“首席质量官”制度,全省共设立首席质量官7186名,引导企业自觉树牢质量第一的强烈意识。着力加强知识产权创造、运用、保护,累计组织开展三批次24个省级高价值专利培育项目。

  突出依法规范营造更加公平有序的市场竞争环境

  江西省市场监管局聚焦推动全国统一大市场建设,全面落实公平竞争审查制度,加大公平竞争监管执法力度,规范市场竞争行为,切实维护公平竞争市场秩序。

  在融入全国统一大市场建设中展现新作为。江西省市场监管局配合有关部门研究制定全省《2024年融入共建全国统一大市场重点任务》,并立足市场监管职能,研究提出17条工作举措梳理落实《江西省贯彻落实建设全国统一大市场部署总体工作方案任务分工》工作台账联合省发展改革委印发《江西省整治地方保护、市场分割突出问题专项行动实施方案》审查可能存在问题的地方标准,提出继续有效、修订、废止处理结果,着力优化地方标准体系。

  在提升公平竞争审查质效上彰显新担当。江西省市场监管局全面贯彻落实《公平竞争审查条例》制定出台《江西省重大政策措施公平竞争审查工作规则(暂行)》持续清理和废止妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,共梳理出涉及经营者经济活动的政策措施1.9万余件,其中违反公平竞争审查标准的政策措施457件。

  在加大监管执法力度上凸显新成效。江西省市场监管局聚焦重点领域,深入开展反垄断执法专项行动,依法查处垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除限制竞争违法行为。全面推进“双随机、一公开”监管工作,强化事中事后监管,进一步规范涉企行政检查内容、方式和流程,减少对企业正常经营活动的干扰,推动日常监管领域行风建设提质增效。

  突出系统施治营造更加放心满意的市场消费环境

  优化消费环境,是提振社会信心、扩大内需动力、激发市场活力的重要内容。江西省市场监管局把消费者保护和促进消费紧密结合,推进消费者保护系统治理,切实提升人民群众满意度。

  加强教育警示,切实增强消费者维权意识。强化消费维权宣传教育,组织开展“3·15国际消费者权益日”“5·20世界计量日”等主题宣传活动,通过召开新闻发布会、发布户外公益广告、举行消费维权知识竞赛及培训会、组织“百万网民学法律”等形式,全方位、多层次、立体化开展消费宣传教育引导。在重要时间节点发布权威信息和消费警示,提醒消费者规避风险,引导经营者诚信经营。公布“江西省12315消费维权数据分析报告”“江西省‘双11’期间网络购物分析报告”,运用“互联网+”和智慧监管平台等新模式解析典型消费维权案例。

  加强执法办案,切实保障消费者合法权益。江西省市场监管局2024年3月1日起开展为期半年的“守护消费”暨打击侵害消费者权益突出违法行为专项执法行动及时查办曝光一批影响恶劣的典型案件,共办理案件358件,罚没377.81万元,有力地维护了消费者合法权益。

  优化市场环境,切实提升消费者满意度。江西省市场监管局及时出台放心消费创建示范单位认定管理办法,在全省范围内开展省级示范单位评选认定活动,评选出首批93家消费维权好、示范效应强、具有可复制经验的企业。截至目前,全省各地创建市县级放心消费示范店3746家、示范街区131个、维权服务站253个,消费环境不断优化。

  突出从严从实营造更加可靠向好的市场安全环境

  江西省市场监管局严格落实“四个最严”重要要求,全面加强食品、药品、重点工业产品、特种设备“三品一特”安全监管,有效防范化解风险隐患,牢牢守住市场监管领域安全底线。

  坚决守好食品安全关。深入推进校园食品安全执法监管,充分发挥“食安教育”App作用,组织校园食品安全专题远程培训及考核,推动食品安全整体提升。同时,强化抽检监测,2024年江西省组织食品安全抽检监测176299批次大力推进特殊食品体系检查,织密织牢特殊食品质量安全防控网。

  坚决守好药品安全关。纵深推进药品安全巩固提升行动,筑牢药品安全底线。江西省市场监管局不断强化智慧监管水平,提升药品安全监管效能,成功实现药品智慧监管一体化平台建设单独立项,高标准建设了数字化决策指挥中心,初步建成药品监管的“数字大脑”,启动药品经营使用环节全品种追溯工作,积极利用药品追溯平台开展药品追溯大数据分析。

  坚决守好重点工业产品质量安全关。制定发布《江西省重点工业产品质量安全监管目录(2024版)》,指导各地对涉及健康安全、环保节能的14类263种产品实施重点监管,确保产品质量监管有的放矢。聚焦重点,狠抓专项整治,组织燃气具、电动自行车、电线电缆、危险化学品等22类重点工业产品质量安全风险隐患排查

  坚决守好特种设备安全关。深化特种设备安全治理,部署开展城镇燃气安全专项整治、安全风险隐患大排查大整治、安全生产治本攻坚三年行动等专项整治行动,深入排查整治特种设备领域突出问题,压紧压实企业安全主体责任,严厉查处设备超期未检验、充装不符合技术规范要求气瓶等违法违规行为。

【纠错】 【责任编辑:王晓震】